Давайте вспомним откуда пошла «традиция» прибавлять к зарплатам и пенсиям в некоторых регионах страны т.н. районные коэффициенты. Советский Союз по экономической географии делился на шесть основных климатических зон: первая - черноморское побережье, шестая — полярная. Для каждой зоны проводились исследования стоимости жизни с учетом цен и первоочередных потребительских расходов. При этом было установлено, что даже с учетом фиксированных государственных цен и тарифов, стоимость жизни в шестой климатической зоне в два раза дороже чем в первой! Для выживания на Крайнем Севере по сравнению с более благоприятными районами нужно было больше расходовать на теплую одежду, отопление и утепление дома. Техника ломается чаще, требуется больше горючего. Ездить приходится на гораздо большие расстояния и т.д. Для компенсации таких повышенных расходов и привлечения трудовых ресурсов в неблагоприятные для проживания регионы страны была разработана и введена система надбавок к зарплате и различных социальных льгот. Для каждой зоны — своя.