В
предыдущей статье уже подчеркивался известный принцип «мухи-отдельно, котлеты-отдельно», который является доминирующим в настоящее время в системе органов государственной власти в вопросах управления и планирования, а также на уровне межгосударственных отношений, и фактически является тормозом движения вперед, источником возрастающего напряжения и конфликтов на национальном и региональном уровнях.